El principio de los Certificados de Energía Limpia (CELs) es sencillo: por cada megawatt-hora generado se otorga un CEL. La idea de estos instrumentos es impulsar el desarrollo de las energías renovables con el objetivo de hacer atractiva la inversión. De esta forma se exige a los consumidores que adquieran una determinada cantidad de CELs y que ésta sea proporcional a su volumen de consumo. En la actualidad, la obligación del usuario eléctrico es acreditar que un 5.8 por ciento de su consumo a lo largo de 2018 esté respaldado con Certificados de Energía Limpia, con fuertes penalizaciones en el caso de incumplimiento.